【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

　　據(jù)美聯(lián)社18日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五（17日）下午，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫在一封致美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的信中表示，由于美國(guó)聯(lián)邦政府即將觸及約36萬(wàn)億美元的債務(wù)上限，財(cái)政部將采取“非常措施”，以避免債務(wù)違約。

　　耶倫在信中指出，美財(cái)政部將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日至3月14日啟動(dòng)“暫停發(fā)行債券期”。同時(shí)，期間將暫停為公務(wù)員退休和殘疾基金以及郵政退休人員健康福利基金注入新資金，以確保政府在現(xiàn)有資金框架下繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。但如果債務(wù)上限未能在短期內(nèi)解決，美國(guó)仍可能面臨債務(wù)違約。

　　信函末尾，耶倫警告，非常措施可能持續(xù)多久存在“相當(dāng)高的不確定性”，因?yàn)樗媾R預(yù)測(cè)未來幾個(gè)月美國(guó)政府收支的挑戰(zhàn)。她呼吁國(guó)會(huì)盡快采取行動(dòng)，提升或暫停債務(wù)上限，以保護(hù)美國(guó)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

　　耶倫去年12月底就曾警告稱，美財(cái)政部預(yù)計(jì)美國(guó)最早將于2025年1月14日至23日期間觸及債務(wù)上限，可能需要采取“特別措施”以避免聯(lián)邦政府陷入債務(wù)違約。美媒稱，這些措施是美財(cái)政部的一種臨時(shí)會(huì)計(jì)操作，用于在國(guó)會(huì)未能及時(shí)提高或暫停債務(wù)上限的情況下，確保政府繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　美聯(lián)社指出，這一舉措正值美國(guó)政府換屆之際，也是耶倫擔(dān)任美財(cái)長(zhǎng)的最后幾項(xiàng)行動(dòng)之一。這些“非常措施”將在美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普正式宣誓就職（20日）的隔天生效，屆時(shí)耶倫將離任。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)曾在2023年通過決議，暫時(shí)暫停債務(wù)上限，但該措施已于2025年1月2日到期。

　　去年12月21日，在國(guó)會(huì)兩黨“極限拉扯”下，美國(guó)總統(tǒng)拜登趕在最后一刻簽署了一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案，從而避免美國(guó)聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)陷入“停擺”。但等到今年3月，這項(xiàng)臨時(shí)撥款法案到期的時(shí)候，兩黨還會(huì)就政府債務(wù)問題繼續(xù)纏斗。

　　這份一改再改的短期支出法案，最終仍不包括特朗普一再要求關(guān)于提高債務(wù)上限的條款，他認(rèn)為完全取消債務(wù)上限將是美國(guó)國(guó)會(huì)能做的“最明智的事情”。

　　被特朗普提名為新任財(cái)長(zhǎng)的斯科特·貝森特（Scott Bessent）周四在國(guó)會(huì)參議院出席確認(rèn)聽證會(huì)時(shí)表示，如果得到特朗普的支持，他將與新政府合作探討取消債務(wù)上限的可能性。

　　他還揚(yáng)言，只要他的財(cái)長(zhǎng)職務(wù)得到國(guó)會(huì)確認(rèn)，“美國(guó)就不會(huì)出現(xiàn)債務(wù)違約”。

　　多年來，美國(guó)債務(wù)持續(xù)攀升，財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大，然而美兩黨依舊將財(cái)政問題作為政治籌碼，相互制肘、扯皮，誰(shuí)都不愿“踩剎車”。2023年6月，拜登簽署債務(wù)上限法案時(shí)，已是美國(guó)自二戰(zhàn)結(jié)束以來，第103次調(diào)整債務(wù)上限。

　　而自2023年9月突破33萬(wàn)億美元后，美國(guó)國(guó)債增長(zhǎng)速度急劇加快。2024年內(nèi)，國(guó)債規(guī)模先后突破34萬(wàn)億、35萬(wàn)億美元大關(guān)，到11月底已躍升至超36萬(wàn)億美元。與40年前僅為9070億美元的規(guī)模相比，美國(guó)國(guó)債規(guī)模增長(zhǎng)超過38倍。

　　如果債務(wù)上限的問題未能及時(shí)解決，美國(guó)政府將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)美國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)本月預(yù)警稱，美國(guó)將在2025年面臨“重大財(cái)政政策挑戰(zhàn)”，包括債務(wù)上限、預(yù)算撥款及稅收政策等。

　　“這個(gè)債務(wù)螺旋必須停止，新的政府和國(guó)會(huì)將在2025年面臨嚴(yán)峻的財(cái)政考驗(yàn)。”彼得·G·彼得森基金會(huì)的首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森警告道。