來源：華夏時報

　　6月26日，香港特區政府發表《香港數字資產發展政策宣言2.0》（下稱《政策宣言2.0》），為數字資產發展繪制了新的路線圖。

　　記者注意到，在9頁的《政策宣言2.0》中，“代幣化”出現了35次。從優化法律監管、拓展產品種類、進行稅費優惠等層面，顯示了香港特區政府促進RWA（Real World Assets，現實世界資產）代幣化的決心。

　　“《政策宣言2.0》展現我們對數字資產發展的愿景，并通過實踐展示代幣化的實質應用，推進應用場景的多元化。”香港特區政府財政司司長陳茂波表示。

　　相關分析人士向《華夏時報》記者指出，《政策宣言2.0》對下一階段香港在數字資產合規監管、產業發展的重點創新方向給予了清晰的引導，對區塊鏈技術在產業應用與實踐的關注更明確和具體。其中提到的擴展代幣化產品種類這一重點，對于RWA代幣化是一個潛在重大利好。

　　香港特區政府繪制了新的數字資產發展路線圖

　　2022年，香港財經事務及庫務局發布《有關香港虛擬資產發展的政策宣言》，在香港發展蓬勃的虛擬資產行業和生態圈，闡明香港特區政府的政策立場和方針。

　　香港特區政府表示，本次發布的《政策宣言2.0》是基于《有關香港虛擬資產發展的政策宣言》所提出的舉措，重申政府致力于將香港打造成數字資產領域中的全球創新中心。

　　“（兩份宣言中）從‘虛擬資產’到‘數字資產’的稱謂的轉變，標志著行業在過去三年經歷的艱辛努力和轉型后，已‘瓜熟蒂落’邁向成熟的新階段。”OSL集團首席執行官崔崧在接受《華夏時報》記者采訪時表示。OSL集團是香港首家獲牌的數字資產金融服務集團。

　　從《政策宣言2.0》的內容來看，聚焦提升數字資產交易流動性、推動更多元化的數字資產產品供應，提出了“LEAP”框架，涵蓋優化法律與監管（“L”）、擴展代幣化產品種類（“E”）、推進應用場景及跨界別合作（“A”）、人才與合作伙伴發展（“P”）等方面。

　　其中，在法律與監管方面，《政策宣言2.0》提到政府正構建統一及全面的數字資產服務提供者監管框架，涵蓋數字資產交易平臺、穩定幣發行人、數字資產交易服務提供者及數字資產托管服務提供者。

　　在擴展代幣化產品種類方面，《政策宣言2.0》表示，政府會將代幣化政府債券發行常規化，并為現實世界資產代幣化提供誘因（包括透過闡明適用于代幣化交易所買賣基金的印花稅安排），以提升流動性及普及性。

　　在此基礎上，香港特區政府表示，樂見相關代幣化交易所買賣基金日后透過持牌數字資產交易平臺或其他平臺進行二級市場交易。香港特區政府亦會推動更廣泛的資產及金融工具代幣化，展示該技術在不同界別，包括貴金屬（如黃金）、有色金屬及可再生能源（如太陽能板）等的多元應用。

　　同時，宣言中表示，支持穩定幣及其他代幣化項目，包括探討以穩定幣作為支付工具。

　　香港財庫局局長許正宇表示，《政策宣言2.0》訂定的框架有助于香港邁向“LEAP”，形成一個值得信賴、可持續且深度融入實體經濟的數字資產生態圈。《政策宣言2.0》亦讓香港站穩在數字轉型的前沿，為企業和投資者提供清晰路線圖，讓他們在穩健和發展蓬勃的數字資產市場運籌帷幄。

　　35次提到“代幣化”

　　在9頁的《政策宣言2.0》中，記者注意到，“穩定幣”出現了13次，“代幣化”出現了35次。多位市場人士認為，這體現了香港特區政府對現實世界資產代幣化（RWA）的重視。

　　穩定幣和RWA是什么關系？對此市場上有不同的看法。北京大成律師事務所高級合伙人肖颯認為，穩定幣實際上可以被視為RWA的一個子概念。我國香港地區對RWA的定位為“金融產品”，類似一個證券或金融產品，對于企業而言，發行RWA的目的在于獲得融資；而對于對穩定幣的定位為“支付工具”，屬于金融體系中的一種基礎設施。

　　“根據我們初步統計，截至6月9日，公開區塊鏈上代幣化的現實世界資產（RWA）總價值已達到將近234億美元，約占穩定幣規模的10%。這只是可以追蹤到的部分，上鏈資產產品包括美國國債、企業信貸、房地產、各類基金，也有大宗商品。”數字資產托管和錢包技術平臺Cobo新加坡COO Lily Z． King向《華夏時報》記者表示，RWA是這一輪Web3周期中行業的一個熱點，尤其在中國香港、新加坡都有多個試點項目，也是傳統金融機構進入加密貨幣領域的一個重要方向。

　　在《政策宣言2.0》中，可以看到，香港政府從法律監管、產品種類、稅費優惠等多方面闡述了促進RWA代幣化發展的措施。

　　在法律監管方面，香港特區政府表示，財庫局及金管局將牽頭檢討相關法律與監管框架，參考國際經驗及實踐情況，以促進代幣化在香港的進一步應用。同時，香港特區政府將全面檢視代幣化債券發行及交易流程，包括但不限于結算、登記及記錄要求等。

　　在相關稅務安排上，香港特區政府表示，豁免印花稅的措施同樣適用于代幣化ETF；政府將提交立法建議，將指明的數字資產納入私人形式發售的基金及家族投資控權工具可享有利得稅豁免的合資格交易。

　　“香港特區政府通過跨部門協作，積極推動現實世界資產（RWA）代幣化，標志著香港邁向全球數字資產創新引領者的重要一步。近期針對特定數字資產的稅務優惠政策，體現了政府對市場需求的迅速響應，進一步鞏固了香港作為財富管理及Web3樞紐的戰略定位。”OSL集團首席商務官張英華向《華夏時報》記者指出，香港特區政府正加速構建一個涵蓋綠色債券、碳信用等在內的代幣化資產生態體系。這一系列舉措不僅回應了業界對稅務激勵的呼聲，更展現出香港在傳統金融與區塊鏈技術融合方面的前瞻布局，進一步提升市場可及性及投資者信心。

　　在產品種類方面，香港特區政府表示會將代幣化政府債券發行常規化，并會探索不同貨幣及年期安排，以及其他創新選項，為市場提供穩定而高質量的數字債券；積極鼓勵創新應用場景，包括代幣化傳統金融產品（如貨幣市場基金及其他基金）以及現實世界資產（如電動車充電站）的收益流。同時，香港金管局正探討建立Ensemble基礎設施，促進銀行間代幣化存款的結算，以簡化流程并提升流動性。

　　同時，香港特區政府提到，為進一步發展大宗商品交易生態圈，鼓勵市場在倉儲計劃中應用代幣化及實物資產追蹤技術；將加大力度拓展代幣化方案，推動更廣泛的資產及金融工具代幣化，展示該技術在不同界別，包括貴金屬（如黃金）、有色金屬及可再生能源（如太陽能板）等的多元應用。

　　“香港未來要爭取數字資產中心地位，RWA是不可缺少的一環，不論是作為RWA項目發行中心還是交易中心，都需要政府在監管層面給予相應的明確與支持，比如對RWA資產的要求、投資者資格的要求、RWA與DeFi如何結合。”Lily表示，這些合規的障礙如果能夠消除，對RWA的爆發是一個潛在推動，對香港成為數字資產中心也會有巨大的助力。